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巴东县人大常委会2017年工作要点
发布时间:2017-02-13 15:43:50
巴东县人大常委会2017年工作要点
(2017年1月23日县十八届人大常委会第一次会议通过)
 
    2017年是县十八届人大常委会任期的第一年。做好2017年各项工作,对于加快实施“十三五”规划,推进“生态优先、文化引领、产业兴县、开放包容”发展战略,全力打造“文化巴东、富裕巴东、智慧巴东、美丽巴东、幸福巴东”,全面实现小康目标具有十分重要的意义。县人大常委会工作的总体要求是:围绕中心,紧扣县第十五次党代会确定的目标,突出发展“第一要务”,认真执行县十八届人大一次会议各项决议决定,着力于推进产业发展、城乡建设、民生福祉、改革开放、社会治理取得新成效,加强和改进监督工作,创新代表工作方式方法,着力强化自身建设,为促进法治巴东建设和经济社会跨越式发展作出更大贡献。
    一、履行法定职权,增强监督实效
   (一)切实加强工作监督。一是加强对计划和预算执行的监督。按照县十八届人大一次会议作出的关于国民经济和社会发展计划、地方财政预算的决议,加大对计划和预算执行的监督力度。围绕计划和预算执行情况、主要经济指标和任务完成情况,听取全县国民经济和社会发展年度计划及地方财政预算执行情况的报告,依法作出决议、决定。二是注重对民生问题的监督。对易地扶贫搬迁工作开展情况进行视察,听取和审议《县人民政府关于精准扶贫(生态补偿脱贫一批)工作情况的报告》,为全县决战决胜脱贫攻坚不断夯实基础;听取和审议《县人民政府关于职业教育工作情况的报告》,推动统筹配置和优化教育资源,促进职业教育发展。三是听取和审议《县人民法院关于执行工作情况的报告》,进一步促进依法行政、公正司法。四是强化审议意见落实情况的跟踪督办。听取《县人民政府关于贯彻实施〈中华人民共和国水土保持法〉审议意见落实情况的报告》,加强水土流失治理,改善生态环境,推进生态文明建设。
   (二)强化法律监督。一是对《中华人民共和国农业技术推广法》贯彻实施情况进行执法检查,推动先进农业技术在我县的推广和运用,为促进农业增效、农民增收发挥科技支撑作用,为推进农业产业结构调整、土地流转、农业规模化、集约化、产业化经营提供法制保障。二是做好规范性文件备案审查工作。进一步健全工作机制,完善工作程序,及时对“一府两院”制定的规范性文件进行合法性、适用性备案审查,维护国家法制的统一与尊严。三是做好信访工作。进一步加强和改进人大信访工作,把畅通信访渠道与做好息诉息访工作结合起来,对重点信访件加大督办力度,切实维护好人民群众的合法权益。四是配合上级人大机关搞好立法调研。按照省、州人大的安排和要求,做好相关法律法规草案意见征求等工作。
   (三)依法行使重大事项决定权和人事任免权。坚持抓大事、议大事、定大事的原则,认真贯彻落实县委重大决策部署,针对事关全县经济社会发展全局、群众普遍关注的事项,促进贯彻落实,维护决议决定的法律效力。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,依法行使人事任免权,完善宪法宣誓制度,加强任后监督,提高被任命人员接受群众和人大监督的自觉性。
   (四)开展专题询问。进一步探索和完善专题询问的方式方法,增强专题询问的针对性和实效性。根据调查、视察、执法检查情况,适时开展询问工作。2017年重点对食品安全工作开展专题询问。
    二、强化履职服务,发挥代表作用
   (一)强化代表履职能力建设。加强对代表的初任培训和履职培训,建立代表履职登记、管理、考核机制,坚持邀请代表参加交流、学习、考察等活动,提升代表履职水平。完善“双联活动”制度,加强与代表沟通联系,扩大代表对常委会调查、视察、执法检查等活动的参与,拓宽代表知情知政渠道,强化代表履职服务保障。
   (二)丰富代表闭会期间活动。注重发挥闭会期间代表作用,加强代表活动内容、形式和载体创新,强化代表主题活动组织策划,加强和改进代表活动小组建设,推动代表活动常态化、长效化、制度化。深化“乡村人大代表工作站”建设,坚持标准,完善管理,为代表执行职务提供优质服务,发挥代表在了解民情、听取民意、集中民智方面的重要作用。
   (三)强化代表议案和建议办理。进一步完善代表议案建议办理工作规程,严格时限,明确责任,加强对办理单位承诺事项落实的跟踪问效,切实提高建议问题解决率。坚持重点建议由县人民政府领导领办、人大常委会领导督办等制度,推动重点难点问题解决。同时,对县十八届人大一次会议代表提出的议案、建议的办理情况进行督办,听取和审议《县人民政府关于县十八届人大一次会议议案、建议和意见办理落实情况的报告》,督促县人民政府及相关部门进一步做好代表议案、建议办理工作。
    三、加强自身建设,夯实工作基础
   (一)加强学习提升履职水平。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。系统学习人民代表大会制度理论和与人大工作密切相关的法律法规,全面了解职责范围和工作内容,准确把握人大工作的特点和规律,熟练掌握议事规则和决策程序。学习经济、政治、文化、社会、管理等方面的知识,优化知识结构,丰富知识储备,积极适应新时期人大工作的新要求。
   (二)严实并举服务发展全局。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化意识形态教育,推动全面从严治党向基层延伸。认真落实县委决策部署,抓实精准扶贫、“六城”同创等工作,完成县委安排的其他各项工作任务,使依法履职和参与中心工作有机结合。
   (三)落实要求加强自身建设。认真贯彻落实省委《关于进一步加强人大工作和建设的决定》、州委《关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》,完善县人大常委会的办事机构和工作机构设置,加强机关干部队伍建设,建成县人大常委会财政预算在线监督网络中心,进一步提升县人大常委会依法履职能力和水平。
   (四)创新宣传展现人大风采。进一步创新宣传理念,拓展宣传思路,加强宣传策划。加强与新闻媒体及上级人大的沟通联系,做好信息报送工作,完善县人大常委会网页建设,提高人大工作的公开度和透明度,更好地宣传人民代表大会制度,展现人大工作风采。
    附:《县人大常委会2017年议题安排》。
 
 
 
 
附件
巴东县人大常委会2017年议题安排
 
一月
1.审议通过县人大常委会议事规则。
2.审议通过县人大常委会组成人员守则。
3.审议通过县人大常委会关于设立县十八届人大常委会代表资格审查委员会的决定(草案)。
4.审议通过《县人大常委会2017年工作要点》。
5.其他。
三月
1.听取和审议《县人民政府关于〈中华人民共和国农业技术推广法〉贯彻实施情况的报告》。
2.听取和审议《县人民法院关于执行工作情况的报告》。
3.其他。
五月
1.听取和审议《县人民政府关于职业教育工作情况的报告》
2.对食品安全工作开展专题询问。
3.其他。
七月
1.听取和审议《县人大常委会关于全县易地扶贫搬迁工作的视察报告》。
2.听取和审议《县人民政府关于2017年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。
3.听取和审议《县政府关于2017年财政预算上半年执行情况的报告》。
4.其他。
九月
1.听取和审议《县人民政府关于县十八届人大一次会议议案、建议和意见办理落实情况的报告》。
2.听取和审议《县人民政府关于2016年财政预算执行和其他财政财务收支审计及整改工作情况的报告》。
3.听取和审议《县政府关于2016年财政决算(草案)的报告》,审查和批准2016年财政决算。
4.其他。
十一月
1.听取和审议《县人民政府关于精准扶贫(生态补偿脱贫一批)工作情况的报告》。
2.听取和审议《县人民政府关于贯彻实施〈中华人民共和国水土保持法〉审议意见落实情况的报告》。
以上议题在执行中如需调整,授权县人大常委会主任会议研究决定。

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